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当前位置：08高考关注“民生”
根据下列材料回答问题:
表1：2003――2007年全国财政收支情况
注:2005年我国中央财政赤字率首次低于2％,2005-2007年中央财政赤字率持续降低, 2008年，中央财政赤字预算拟安排1800亿元，比2007年预算赤字减少了650亿元.
表2： 2008年中央财政预算支出安排(部分)统计图
注:2008年我国GDP预期增长率为8％左右.
材料一:：2008年《政府工作报告》的六大民生新亮点:
（新亮点一）从５２００万到１．５亿，全国农村中小学生受益“全免”政策
（新亮点二）从探索到全面推开，农村人也能像城里人一样享受低保
（新亮点三）从４０％到８０％，农民将享有方便、价廉的医疗服务
（新亮点四）从调整住房结构到更加重视廉租房建设，确保困难群众居有其所
（新亮点五）从研究到重点推进，农民工医疗保障受重视
（新亮点六）从收费到免费，师范教育给贫困孩子多了一个光明选择
材料二：民生问题直接关系到社会主义和谐社会的构建.党领导的构建社会主义和谐社会是一项艰巨复杂的系统工程，实现这一工程要善于处理好各种关系；要相信群、依靠群众，动员广大人民群众共同参与，共建共享。这样才能使这一宏伟目标变成现实，推动我国现代化建设进程.
材料三：有人大代表指出：中央这几年对教育、医疗、住房、就业等民生问题出台的惠民政策非常振奋人心!但好的政策关键在落实。
⑴分析二则图表显示的经济信息,表2与材料一之间关系如何?运用经济学知识，结合表2说明政府这一预算支出安排的必要性。
(2)材料二是如何体现实践观点的？
(3)结合有关政治学的知识，结合材料三说明怎样才能保证中央惠民政策的落实?
答案：⑴表1反映出五年间,随着经济发展,我国的财政收入和财政支出都有较大幅度增长,但财政收入增长幅度要大于财政支出的增长幅度,2003-2006年我国当年财政收入小于财政支出,2007年财政收入大于财政支出,从2005年开始中央财政赤字率不断降低,赤字规模不断缩小,,表明从2005年开始我国实行稳健的财政政策。表2反映出2008年中央财政预算支出与2007年相比，总支出和三农、教育、医疗卫生、就业和社保支出都有所增长，但后者平均增幅远高于总支出和GDP的增幅，表明政府更加重视社会发展和改善民生。随着经济发展，财政收入增加公共事业及三农支出比重也相应增加。2008年中央财政预算支出增长的重点，反映了政府的政策和活动的范围、方向。通过财政资金的分配，政府各种职能才能实现。必要性：市场调节不是万能的，以合理的财政支出进行宏观调控有利于资源优化配置，促进社会事业发展，提高人民生活水平,实现社会主义生产目的,最终实现共同富裕；巩固农业的基础地位，促进社会主义市场经济的健康发展;扩大消费需求，促进社会生产力的发展;有利于提高劳动者素质，调动劳动者的积极性，为经济发展提供持久动力;促进城乡,经济社会协调发展。
(2)实践具有社会性，建设和谐社会要善于处理好各种社会关系，实践对社会发展具有重大作用，建设和谐社会有助于推进我国现代化建设；人民群众是实践的主体和历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线，建设和谐社会要相信和依靠群众，调动广大群众广泛参与，共建共享。
(3)①进一步改革政治体制，正确履行政府职能，提高行政能力和效率；②在落实中央惠民政策过程中，要求各级国家机关必须坚持对人民负责原则、民主集中制原则和依法治国原则。③贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民，加强和改进党对解决民生问题的领导。④完善监督机制，健全监督体系，加强对各级政府监督力度，惩治违法犯罪行为。
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